TONI Mesnil

L¡¯approbation par le parlement du budget pr¨¦sent¨¦ par le gouvernement est un moment
essentiel de la vie financi¨¨re des ?tats. Au regard de son importance, il peut ¨ºtre utile
d¡¯appr¨¦cier la port¨¦e r¨¦elle de la fonction exerc¨¦e par le parlement ¨¤ cette occasion. Dans les ?tats de l¡¯Afrique occidentale francophone, cette appr¨¦ciation conduit au constat d¡¯une comp¨¦tence parlementaire limit¨¦e. Elle est limit¨¦e aussi bien par l¡¯encadrement de son exercice que par la latitude dont dispose l¡¯ex¨¦cutif de s¡¯¨¦carter de cette autorisation en cours de gestion. Au-del¨¤ de ce caract¨¨re limit¨¦, il est possible d¡¯observer que cette comp¨¦tence parlementaire est ¨¦galement en mutation. Cette mutation tend ¨¤ en changer profond¨¦ment la nature et, par voie de cons¨¦quence, ¨¤ modifier sensiblement le r?le du parlement dans le processus budg¨¦taire.

The approval by the parliament of the budget submitted by the government is a key
moment in the financial life of a state. Given its importance, it may be useful to assess the true scope of the function performed by the parliament on this occasion. In the states of  French-speaking West Africa, this assessment leads to the conclusion of a limited parliamentary competence. It is limited both by the management of its exercise and by the government¡¯s flexibility to deviate from this authorization during its implementation.
Beyond its limited nature, it is possible to notice that parliamentary competence is also
undergoing changes. The changes tend to modify its nature deeply and, consequently, to modify the role of the parliament in the budgetary process significantly.

Mots-cl¨¦s :  Loi de finances, budget, parlement, Afrique de l¡¯Ouest, droit budg¨¦taire.

Keywords :  Budget law, budget, parliament, West Africa, budgetary law.

Directeurs de th¨¨se : Jean-Luc ALBERT et Ni?aise M?D?

Membres du jury :
- G¨¦rard PEKASSA NDAM, Professeur des universit¨¦s, Universit¨¦ Yaound¨¦ II, Cameroun
- Jean Pierre DUPRAT, Professeur ¨¦m¨¦rite, Universit¨¦ Montesquieu Bordeaux IV
- Philippe BLACHER, Professeur des universit¨¦s, Universit¨¦ Jean Moulin Lyon 3
- Nicaise MEDE, Professeur des universit¨¦s, Universit¨¦ d¡¯Abomey-Calavi, B¨¦nin
- Jean-Luc ALBERT, Professeur des universit¨¦s, Universit¨¦ Aix Marseille

Pr¨¦sident du jury : Philippe BLACH?R

Mention : Tr¨¨s honorable avec les f¨¦licitations

Equipe d'accueil : ?quipe de droit public